一、評價報告基本情況
| 				 報告編號  | 							 GHWP-2014-052  | 							 評價類別  | 							 控制效果評價  | 		
| 				 項目名稱  | 							 鐵路客車內(nèi)裝、軌道車輛配件和移動賓館制造項目(木質(zhì)家具車間)  | 							 風(fēng)險類別  | 							 嚴(yán)重  | 		
| 				 評價單位  | 							 江蘇國恒安全評價咨詢服務(wù)有限公司  | 							 報告編制人  | 							 馬丹、陳辰、楊科威、徐春蘭、郭佩佩  | 		
| 				 建設(shè)單位  | 							 南京浦鎮(zhèn)鴻利軌道車輛裝備有限公司  | 							 建設(shè)單位聯(lián)系人  | 							 張馳  | 		
| 				 項目地理位置  | 							 南京市浦口區(qū)石橋鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)  | 							 備案/審核/驗收部門  | 							 南京市浦口區(qū)安監(jiān)局  | 		
| 				 備案時間  | 							 現(xiàn)場調(diào)查人員  | 							 馬丹、陳辰  | 		|
| 				 調(diào)查時間  | 							 2014.4.13  | 							 建設(shè)單位陪同人  | 							 張馳  | 		
| 				 采樣、檢測人員  | 							 李康祥、夏天、冷曉麗、王清雅  | 		||
| 				 采樣、檢測時間  | 							 2014年5月28~30日 2014年10月8日  | 							 建設(shè)單位陪同人  | 							 張馳  | 		
| 				 自評審專家  | 							 張琳、孫軍、吳會  | 							 評審時間  | 							 2015.07.24  | 		
| 				 評審專家  | 							 謝景欣、杜冰、黃衛(wèi)東、張新、葛薇  | 							 評審時間  | 							 2016.03.22  | 		
二、項目簡介
南京浦鎮(zhèn)鴻利軌道車輛裝備有限公司成立于1993年,是原鐵道部浦鎮(zhèn)車輛廠后勤部門改制后而注冊的公司,注冊資本268萬元,為有限責(zé)任公司。經(jīng)過十幾年的市場經(jīng)營與發(fā)展,現(xiàn)主要經(jīng)營項目為鐵路客車內(nèi)部組裝,鐵路客車及城車軌道車輛的配件生產(chǎn),如臥鋪座椅,客車頂板等。近年來,公司業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,現(xiàn)有廠房設(shè)備已滿足不了生產(chǎn)制造之所需,經(jīng)公司董事會研究決定:在浦口區(qū)石橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)籌建鐵路及城市軌道車輛配件加工生產(chǎn),移動賓館生產(chǎn)制造加工基地,利用開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,重新整合本公司資源,擴大開發(fā)設(shè)計與生產(chǎn)能力。
為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價,以便確定危害類別和制定職業(yè)病防護措施,對可能發(fā)生健康危害的主要環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的對策與建議,以保護工人身體健康,并力求工程項目符合職業(yè)衛(wèi)生要求,江蘇國恒安全評價咨詢服務(wù)有限公司受南京浦鎮(zhèn)鴻利軌道車輛裝備有限公司的委托,依據(jù)我國職業(yè)病防治相關(guān)法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),進行職業(yè)病危害控制效果評價。
三、建設(shè)項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
| 					 部門  | 									 崗位  | 									 定員(人)  | 									 工作場所/工作內(nèi)容  | 									 職業(yè)病危害因素名稱  | 									 接觸方式  | 									 接觸情況分析  | 			|
| 					 男職工  | 									 女職工  | 			||||||
| 					 木工車間  | 									 木工一工位  | 									 9  | 									 0  | 									 1層一工位預(yù)加工  | 									 木粉塵、甲醛、噪聲  | 									 半自動機機械設(shè)備,對板材進行預(yù)加工  | 									 6h  | 			
| 					 木工二工位  | 									 8  | 									 0  | 									 1層二工位下料  | 									 木粉塵、甲醛、噪聲  | 									 半自動機械設(shè)備進行下料  | 									 6h  | 			|
| 					 木工三工位  | 									 9  | 									 0  | 									 1層三工位壓制  | 									 甲醛、乙酸乙烯酯、噪聲、異丙醇、3-氨基甲基-3,5,5-三甲基環(huán)己胺、丁酮  | 									 手工涂膠,機械壓制  | 									 6h  | 			|
| 					 木工木器城軌  | 									 8  | 									 0  | 									 1層木器城軌數(shù)控加工  | 									 木粉塵、甲醛、乙酸乙烯酯、噪聲  | 									 數(shù)控加工板材  | 									 6h  | 			|
| 					 木工四工位  | 									 9  | 									 0  | 									 2層四工位預(yù)成型  | 									 木粉塵、甲醛、乙酸乙烯酯、噪聲  | 									 半自動機機械設(shè)備,對板材進行預(yù)成型  | 									 6h  | 			|
| 					 木工五工位  | 									 13  | 									 0  | 									 2層五工位打孔  | 									 木粉塵、甲醛、乙酸乙烯酯、噪聲  | 									 半自動機機械設(shè)備,對板材進行打孔  | 									 6h  | 			|
| 					 木工六工位  | 									 8  | 									 0  | 									 2層六工位  | 									 甲醛、乙酸乙烯酯、噪聲、苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油、乙酸乙酯、噪聲  | 									 手工組裝、涂膠、補漆  | 									 6h  | 			|
| 					 輔助工  | 									 10  | 									 0  | 									 漆庫、膠庫  | 									 苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油、乙酸乙酯、乙酸乙烯酯、異丙醇、3-氨基甲基-3,5,5-三甲基環(huán)己胺、丁酮  | 									 保管、清點物料  | 									 0.5h  | 			|
| 					 庫房  | 									 1  | 									 6  | 									 1層木料堆場  | 									 甲醛、噪聲  | 									 板車推送  | 									 6h  | 			|
檢測結(jié)果如下:
| 				 檢測日期  | 							 檢測物質(zhì)  | 							 檢測結(jié)果mg/m3  | 							 判定結(jié)果  | 		
| 				 5月28~30日  | 							 甲醛  | 							 0.10-0.29  | 							 合格  | 		
| 				 異丙醇  | 							 11.3-19.4  | 							 合格  | 		|
| 				 丁酮  | 							 8.8-13.0  | 							 合格  | 		|
| 				 苯  | 							 <0.6  | 							 合格  | 		|
| 				 甲苯  | 							 <0.6  | 							 合格  | 		|
| 				 二甲苯  | 							 <0.6-1.1  | 							 合格  | 		|
| 				 乙酸乙酯  | 							 1.4-2.1  | 							 合格  | 		|
| 				 乙酸乙烯酯  | 							 <0.2-2.1  | 							 合格  | 		|
| 				 溶劑汽油  | 							 <0.1-0.3  | 							 合格  | 		|
| 				 木粉塵  | 							 0.9-3.1  | 							 木制品車間二工區(qū)木工崗位木粉塵不合格,其他崗位木粉塵合格  | 		|
| 				 噪聲  | 							 LEX,8h 70.0-87.6 dB(A)  | 							 木制品車間一工區(qū)木工崗位、木制品車間二工區(qū)木工崗位、木制品車間木器城軌木工崗位、木制品車間五工區(qū)木工崗位和木制品車間修舊崗位噪聲不合格,其他崗位噪聲合格  | 		|
| 				 2014年10月8日  | 							 木粉塵  | 							 2.0  | 							 合格  | 		
四、評價結(jié)論與建議
一)結(jié)論
根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011),本項目行業(yè)為木質(zhì)家具制造(2110),依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄(2012年版)》(安監(jiān)總安健﹝2012﹞73號)的分類要求,判定本項目為職業(yè)病危害風(fēng)險嚴(yán)重的建設(shè)項目。本項目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點為:高噪聲木工作業(yè)工位,企業(yè)應(yīng)對該作業(yè)做好職業(yè)衛(wèi)生管理及防護。
二)建議
1)職業(yè)病防護設(shè)施
本項目設(shè)置獨立的涂膠工區(qū)(三工位)和補漆房(六工位),但主要以自然通風(fēng)為主,未配備機械通風(fēng)裝置。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)AQ4211-2010的要求,為使用油漆和膠水的作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置通風(fēng)裝置。建議企業(yè)選擇具有防爆功能的通風(fēng)裝置,并應(yīng)在作業(yè)隔離區(qū)外設(shè)置通風(fēng)裝置的開啟/關(guān)閉裝置,方便人員在進入涂膠/補漆作業(yè)區(qū)前開啟通風(fēng)裝置。
2)個人使用的職業(yè)病防護用品
公司應(yīng)加強培訓(xùn)工人正確使用、維護個人防護用品,加強個人防護用品佩戴現(xiàn)場的監(jiān)管力度,并嚴(yán)格要求每個工人按時領(lǐng)取以及定期更換防護用品,保證正常使用。
作業(yè)人員不應(yīng)在塵毒作業(yè)區(qū)飲水、進食和休息,不應(yīng)穿工作服進入餐廳等非作業(yè)場所。
3)職業(yè)健康監(jiān)護
企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照GBZ 188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》,開展上崗前職業(yè)健康體檢,排除職業(yè)禁忌證。每年組織全部接觸“噪聲”、“苯(接觸工業(yè)甲苯、二甲苯參照執(zhí)行)”的工人進行職業(yè)健康體檢,對接觸“木粉塵”的工人應(yīng)在開始工作的第6-12個月之間應(yīng)進行1次健康檢查,之后4-5年1次進行一次體檢。
由于本項目員工大多來自企業(yè)搬遷前老員工,從事木質(zhì)家具制造多年,長期接觸噪聲作業(yè)環(huán)境,體檢電測聽異常率(80.36%)較高,建議企業(yè)加強接噪人員的聽力保護,預(yù)防作業(yè)人員聽力損傷加重產(chǎn)生的職業(yè)病。
同時,由于企業(yè)未開展離崗前職業(yè)健康體檢,建議企業(yè)將此納入每年的職業(yè)病防治計劃中,按GBZ188要求為離崗員工安排體檢。
4)職業(yè)病危害公告欄
建議企業(yè)根據(jù)GBZ158-2003《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》、安監(jiān)總廳安健[2014]111號《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》,在醒目位置設(shè)置職業(yè)病防治公告欄,公布職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程,以及本項目各作業(yè)點職業(yè)病危害因素的濃度(強度)等內(nèi)容。
五、建設(shè)單位自行組織評審專家組評審意見及結(jié)論
一)控效評價報告的修改意見及建議
1)補充完善建筑衛(wèi)生學(xué)調(diào)查評價;
2、補充補漆點、休息室等防毒降噪應(yīng)急措施等;
3)專家其他意見。
二)評審結(jié)論
專家組同意該控效評價報告通過評審,但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求技術(shù)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)專上述修改意見和建議進行修改完善。修改完善后的控效評價報告應(yīng)及時提請專家組組長確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后,建設(shè)單位方可將控效評價報告作為正式材料上報。
三)現(xiàn)場驗收的整改意見及建議
1)完善職業(yè)衛(wèi)生管理臺賬;
2)完善職業(yè)危害警示標(biāo)識;
3)完善補漆點、休息室防毒通風(fēng)措施;
4)加強應(yīng)急救援設(shè)施(噴淋洗眼器)維護管理;
4)專家其他意見。
四)評審結(jié)論
專家組原則同意該項目職業(yè)病防護設(shè)施通過驗收,但建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)上述整改意見及建議進行整改,整改后及時提請專家組組長確認(rèn)。
六、竣工現(xiàn)場驗收專家組評審意見及結(jié)論
一)現(xiàn)場驗收的整改意見及建議
1)完善有害因素識別、接觸方式的分析評價;
2)完善防護設(shè)施、個人防護用品有效性和符合性的評價;
3)完善不符合項和整改措施的評價;
4)其他見專家個人意見。
二)現(xiàn)場驗收的整改意見及建議
1)完善警示標(biāo)識和告知欄(卡);
2)完善個人防護用品配備,加強使用管理;
3)規(guī)范職業(yè)健康檢查工作;
4)其他見專家個人意見。
三)評審結(jié)論
專家組同意該項目職業(yè)病防護設(shè)施通過驗收,但建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)上述整改意見及建議進行整改,整改后及時提請專家組組長確認(rèn)。